Законопроект, предусматривающий право пенсионеров на выбор порядка перерасчета размера страховой пенсии поддержан правительством России.
Этот документ был внесен в Госдуму депутатом от «Единой России» Раисой Кармазиной в апреле 2016 года. Проект закона позволяет пенсионеру временно отказаться от ежегодного перерасчета размера страховой пенсии, чтобы в будущем увеличить выплаты.
В сопроводительной записке указываются причины появления такой инициативы. Перерасчет — это увеличение размера страховой части пенсии в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого уплачены страховые взносы. В настоящее время перерасчет для работающих пенсионеров происходит каждый год, начиная с 1 августа. Он учитывает суммы страховых взносов, уплаченных их работодателями за предыдущий отчетный год. Производится расчет автоматически, заявления от пенсионера не требуется.
В случае, когда у человека не формируются пенсионные накопления в соответствующем году, максимальное значение его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) учитывается в размере 3 балла. Если же у него формируются пенсионные накопления — 1,875 балла.
Изменения, предложенные в законопроекте, вносят дополнения в Федеральный закон № 400-ФЗ в виде новой статьи 181, которая предусматривает предоставление права пенсионерам, продолжающим работать, отказаться от ежегодного перерасчета размера страховой пенсии либо на определенный период, либо без его указания. При этом положениями новой статьи закрепляется значение ИПК при последующем перерасчете размера страховой пенсии в размере, применяемом при новом назначении, — 10 вместо 3,0 и 6,25 вместо 1,875.
В правительственном отзыве указывается: «В связи с тем, что реализация законопроекта потребует выделения дополнительных ассигнований из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и из федерального бюджета… законопроект следует дополнить положениями, определяющими источники и порядок финансирования нового вида расходных обязательств, а также уточнить сроки вступления законопроекта в силу с учетом результатов мониторинга реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации».
По мнению разработчика, если этим правом воспользуются все работающие пенсионеры, у которых ИПК составляет три балла и более, в 2016 году это принесет экономию бюджету Пенсионного фонда России (ПФР) 5,4 миллиарда рублей, а в 2017 году — 4,21 миллиарда.
Но в то же время, если прекратят работать все ранее отказавшиеся от перерасчета работающие пенсионеры, то расходы ПРФ в 2017 году увеличатся на 2,11 миллиарда рублей.
